Тергромади на Миколаївщині вчилися створювати сучасні ЦНАП

Чи потрібен сучасний центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) об'єднаної територіальній громаді, як його створити і хто може в цьому допомогти?

Про це та інше йшлося під час навчального семінару «Передові моделі ефективної організації роботи ЦНАП в ОТГ», організованому Миколаївським Центром розвитку місцевого самоврядування, створеному за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» і Мінрегіону, повідомляє кореспондент Укрінформу.

Людмила Мураховская

«Створення центрів надання адміністративних послуг є одним з пріоритетних напрямків реформи децентралізації в Україні. Програма «U-LEAD з Європою» підтримує створення і модернізацію таких центрів в об'єднаних громад ах і органах місцевого самоврядування. Тому наше завдання нагадати членам ОТГ про те, що стартував третій раунд для участі в програмі, а буде ще й четвертий. Підготовлено збірник «Як створити належний ЦНАП», до якого є доступ на сайті програми. Сьогодні ми озвучимо основні етапи створення таких центрів, допоможемо зорієнтуватися і відповісти на питання, які виникають у членів громад в процесі роботи », - розповіла регіональний фахівець Програми« U-LEAD з Європою »з питань поліпшення якості надання адміністративних послуг Людмила Мураховская.

За її словами, зараз програма надає значну допомогу громадам в цьому питанні. Зокрема, це методологічна та інституційна підтримка у вигляді консультацій, тренінгів для персоналу, обміну досвідом, інформування та залучення населення. Крім того, передбачається серйозна матеріальна допомога. Це меблі для облаштування ЦНАП, офісна техніка, програмне забезпечення, новий дизайн, зонування будівель центрів та інше. Від громади же потрібно знайти і відремонтувати приміщення для цих цілей площею не менше 50 квадратних метрів.

«ЦНАП - це більше соціальний проект. Його завдання - поліпшити якість і доступність послуг для своїх людей. Але деякі громади вже можуть і заробляти на цьому. Зараз на Миколаївщині 9 ОТГ вже беруть участь у програмі «U-LEAD з Європою» по створенню і модернізації ЦНАП. Сподіваємося, що таких буде більше. Але треба, щоб керівництво громад зрозуміло, що для них це зручно, вигідно і дуже потрібно. Адже це - обличчя влади », - підкреслила Мураховская.

Експерт також звернула увагу на те, що сучасні ЦНАП повинні бути розташовані в будівлях, де як працівники, так і відвідувачі повинні відчувати себе затишно і комфортно. Вони передбачають ряд послуг для відвідувачів. Зокрема, це наявність обов'язкового доступу для людей з обмеженими можливостями, терміналу, де можна оплатити послугу, дитячого куточка, туалетних кімнат та інше. Люди не повинні шукати банківську установу або можливість зробити копію тих чи інших документів. Все це повинно бути забезпечено на місці.

Крім того, програма передбачає допомогу в створенні віддалених робочих місць там, де невелика чисельність населення і немає можливості відкрити повноцінний ЦНАП.

Валентин Бойко

На думку директора Миколаївського ЦРМС Валентина Бойко, тема ЦНАП зараз дуже актуальна. Адже державою вони визначені як один з чотирьох пріоритетів регіонального розвитку, на які повинна спиратися робота ОТГ. «ЦНАП ще образно називають« серцем громади ». Адже якісні адмінпослуги є чи не основним завданням управлінських команд ОТГ. Ми вже переконалися в тому, що ці центри на рівні громад працюють набагато якісніше, є доступними для людей, і їх відвідують більше і частіше, ніж відповідні районні. Тому що це зовсім інші підходи, інша філософія. Це - своє, створене на багато років вперед, для своїх людей », - підкреслив Бойко.

За його словами, в Миколаївській області цю роботу активно почали виконувати в 2018 році, саме завдяки другому компоненту програми «U-LEAD з Європою», який і передбачає створення ЦНАП. В цілому в межах України кількість учасників цього етапу програми, який розділений на чотири раунди, до 2020 року складе 600. Саме таку кількість центрів і буде створено.

Читайте також: На Миколаївщині ОТГ вчилися впроваджувати "первинку" в своїх громадах

Програма «U-LEAD з Європою» спільно фінансується Європейським Союзом та державами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею і Швецією і підтримує реформу децентралізації та її секторальні напрямки.

Фото Алли Мірошниченко, Укрінформ