Як зробити енергосектор Узбекистану прибутковим і ефективним. думка експерта

1. Інвестиції в енергосектор: потрібні чіткі правила гри
2. Вивчити інфраструктуру і створити стратегію зростання
3. Що таке концепція розумних мереж електропостачання (Smart grid)
4. Сонячні панелі можуть стати масовими в Узбекистані
5. Потреба в електроенергії зростає. Як впоратися з піковими навантаженнями

Енергосектор Узбекистану потрібні прозорі правила гри для залучення інвесторів і довгострокова стратегія розвитку, вважає експерт Buyuk Kelajak Умід Мамадамінов. Про перспективи масового використання сонячних панелей в країні і впровадження системи розумних мереж електропостачання він розповів в інтерв'ю Spot.

У липні затвердили програму фінансового оздоровлення «Узбекенерго»: в ній передбачена консервація збиткових підприємств, приватизація 72 активів і багато іншого.

Крім цього, щоб підвищити енергоефективність, країна взяла курс на використання поновлюваних джерел енергії. Spot стежить , Як цей намір втілюється в реальність.

Так, з 1 січня всі нові будівлі і споруди, крім індивідуального житлового будівництва, в обов'язковому порядку будуть оснащені сертифікованими сонячними водонагрівальними установками. Власники будинків, повністю перейшли на альтернативну енергію, отримають податкові пільги.

Канадська SkyPower Global реалізує в Узбекистані проекти по сонячній енергетиці на $ 1,3 млрд, а Світовий банк розгляне виділення кредиту на впровадження енергозберігаючих технологій в Узбекистані.

Узбекистан, за експертними оцінками, буде споживати 71,8 млрд кіловат-годин електроенергії до 2020 року.

Про те, як підвищити енергоефективність і залучити інвестиції в енергосектор, спеціально для Spot розповідає експерт Buyuk Kelajak Умід Мамадамінов.

Умід Мамадамінов

Експерт ради Buyuk Kelajak, проектний менеджер електропостачання в компанії Stantec (США), підприємець

Інвестиції в енергосектор: потрібні чіткі правила гри

У «Узбекенерго» входить безліч дрібних компаній, частина з яких можна віддати в приватні руки. Зрозуміло, що гідроенергетика та атомна енергетика повинні бути в руках держави, це світова практика. В інших областях, як підказує мій досвід, приватна конкуренція може привести до зростання виробництва електроенергії і зниження цін.

Уряд повинен залишити собі контролюючі і наглядові функції. Але як зробити нагляд ефективним і позбавленим корупції - велике питання. Можу лише точно сказати, що система стандартів, які використовуються в Узбекистані, сильно застаріла.

Держава не повинна самостійно займатися всіма питаннями модернізації енергомереж. Приватні, особливо іноземні, інвестори можуть привнести в Узбекистан не тільки інвестиції, але й досвід, знання і організаційні можливості.

За останні пару років керівництво країни провело безліч реформ, які поліпшили інвестиційну привабливість країни. Але все ще залишається багато проблем.

Думка, ніби інвестори з усього світу стоять в черзі, щоб інвестувати в Узбекистан, помилково. За міжнародних інвесторів йде велика конкуренція між багатьма швидко зростаючими ринками. Перемагає той, хто запропонує більшу окупність, прибуток, і найголовніше, чіткі та передбачувані «правила гри».

В енергетичному секторі Узбекистану чітких правил гри немає, тому інвестори не поспішають з вкладеннями.

Припустимо, іноземний інвестор хоче вкластися в проект сонячної електростанції потужністю 100 МВт. За якою ціною «Узбекенерго» буде купувати електрику у приватній компанії, яка обслуговує станцію? Який обсяг і на яких умовах, в які терміни буде закуповуватися?

Мінфін затверджує тарифи на електроенергію, орієнтуючись на питання соціального захисту населення та підтримки місцевого виробництва, ігноруючи реальну собівартість. На даний момент вартість вказана в районі 230 сумів за за 1 кВт⋅ч. Багато фахівців вважають, що реальна вартість виробництва електроенергії вище в кілька разів, особливо з огляду на витрати на доставку споживачеві, обслуговування та амортизацію.

У разі приватних інвестицій в сонячну енергетику необхідно встановити тарифи, за якими держава буде купувати електроенергію, на рівні, достатньому, щоб відбити інвестиції, але і не надавати занадто високу маржу інвесторам. Треба чітко визначитися з цим питанням, зрозуміти, якою є реальна собівартість виробництва електроенергії на різних типах електростанцій.

Я не можу знайти чітко прописані документи, які гарантували б інвесторам певні умови. Фахівці з «Узбекенерго» стверджують, що ці документи на стадії розробки.

Вивчити інфраструктуру і створити стратегію зростання

В Узбекистані взяли програму заходів щодо подальшого розвитку відновлюваної енергетики та підвищення енергоефективності до 2021 року, але довгострокова стратегія повинні вибудовуватися на 15-20 років.

У світовій практиці такого роду план називається Renewable Portfolio Standards (RPS): там чітко прописується, як досягти цільових показників по виробництву енергії з відновлюваних джерел. Вважаю цілком реалістичним досягти показника в 20% в найближчі 20 років, тобто до п'ятої частини всієї електроенергії Узбекистану можна виробити на сонячних і вітрових електростанціях.

Для вибудовування довгострокової стратегії необхідно вивчити всю ситуацію в енергетичному секторі країни. Який реальний стан на електростанціях? Наскільки застаріли лінії електропередачі? Яка ситуація з трансформаторами? Велика частина інфраструктури була побудована десятки років назад, вона не тільки застаріла фізично, а й морально.

Аналіз може зайняти кілька місяців, але це необхідний перший крок. Тільки після вивчення поточного положення в інфраструктурі можна будувати плани щодо її поліпшення.

Необхідно вивчити інфраструктуру в кожному регіоні, побудувати прогноз по зростанню споживання і тільки потім створити чітку стратегію зростання. Не треба бояться впускати приватних гравців на ринок електроенергії в гонитві за соціальною захищеністю населення. Що краще - мати дороге електрику за ринковими цінами або не мати стабільного електрики взагалі? Тим більше лібералізація і децентралізація системи в результаті призведе до зниження цін на електроенергію.

Зараз група інвесторів з Китаю цікавиться можливостями в енергетичному секторі Узбекистану і просить мене відправити їм доповідь з чіткими даними. Але, як я вже сказав, вичерпної інформації про реальний стан справ немає ні у «Узбекенерго», ні у кого-небудь ще. Експерти з «Узбекенерго» кажуть, що користуються даними дослідження, проведеного спільно з німецькою компанією. Дослідження було корисно, але неповно, і проводилося майже п'ять років тому.

А інвесторам необхідно знати потреби в електроенергії в кожному регіоні і можливі терміни окупності проекту. Умовно кажучи, точно знати, що в такому-то регіоні необхідно впровадити додаткові потужності на 1000 МВт, і держава готова купувати електроенергію за такими-то цінами або дозволити продавати споживачеві за ринковими цінами протягом тривалого терміну.

З приводу проекту SkyPower Global в Узбекистані багато питань. Немає поки детальних даних по проекту. У мене є питання з приводу можливих цін на електроенергію від SkyPower Global, які, швидше за все, буде вище встановлених Мінфіном в рази. Перший важливе питання - це дійсно економічно вигідно для Узбекистану? Друге питання - чи здатна поточна електросистема і інфраструктура витримати такий великий обсяг волатильною сонячної енергетики?

Хороший шлях - будівництво АЕС , Атомна енергетика - відмінний спосіб виробництва дешевої енергії з мінімальним втратою навколишньому середовищу. В Узбекистані є родовища урану, а значить, вартість виробництва електроенергії може бути ще нижче. При цьому, звичайно, питання безпеки - найважливіший.

Але, з іншого боку, проекти по будівництву АЕС вимагають гігантських інвестицій, як правило, в декілька мільярдів доларів. Чому для будівництва було обрано «Росатом» в якості партнера, я не знаю. Немає даних по точної схемою кредитування будівництва, не був проведений відкритий тендер, щоб порівняти з потенційними пропозиціями з Китаю, США та Європи.

Що таке концепція розумних мереж електропостачання (Smart grid)

Зростання частки відновлюваної електроенергії неможливий без модернізації та перебудови всієї системи електропостачання країни. Так, сонячна і вітрова енергія стали дешевими, але їх волатильність - істотний недолік, який може компенсувати тільки перехід на систему Smart grid.

За останні десятиліття розвиток технологій дозволило скоротити вартість генерації електроенергії сонячними електростанціями і вітрогенераторами в сотні разів. Собівартість порівнянна із собівартістю генерації з використанням викопного палива.

З іншого боку, керувати альтернативної електроенергетикою складно, про це говорить досвід Сполучених Штатів і Європи.

В рамках поточної системи електропостачання в Узбекистані неможливий якісний ріст частки альтернативної енергетики, її зростання призведе до колапсу через стрибки і недостатню гнучкість всієї електромережі.

Справитися з великим вливанням поновлюваних джерел енергії без величезних змін в інфраструктурі в існуючу електричну мережу - складне завдання, пов'язана з якостями електроенергії (мінливість, переривчастість вітрової та сонячної енергії).

Переривчасті поновлювані джерела енергії складні, оскільки вони порушують звичайні методи планування щоденної роботи електричної мережі. Їх потужність коливається протягом декількох тимчасових горизонтів, змушуючи оператора мережі коригувати на день вперед, годину вперед, і в режимі реального часу.

Концепція Smart grid має на увазі використання розумних девайсів, цифрових технологій зв'язку і поточних комунікаційних мереж для збору і обробки даних про енерговиробництві і енергоспоживанні з метою підвищення енергоефективності та надійності мережі.

Це не тільки зміни технологічні, а й фундаментальні: децентралізація системи, розмивання поділу між споживанням і виробництвом електроенергії, новий підхід до споживання електроенергії.

Упевнений, що Узбекистан прийде до модернізації електромереж в найближчі років двадцять. Нинішня система електроенергетики не відповідає сучасним технологіям і потребам економіки. Але, знову ж таки, модернізація системи неможлива без точного аналізу ситуації в усіх регіонах країни, необхідний аналіз поточних потреб і прогноз на найближчі десятиліття.

Сонячні панелі можуть стати масовими в Узбекистані

Став помічати, що останнім часом у віддалених регіонах і на дачах люди все більше встановлюють сонячні водонагрівачі, часто місцевого виробництва. Думаю, через кілька років і покупка сонячних панелей стане масовою. Але це справа індивідуальних споживачів, в той час як вибухове зростання місцевого виробництва сонячних батарей може забезпечити масові закупівлі.

Наприклад, часто в рамках держпроектів будуються селища на сотні будинків. Орієнтовна вартість кожного будинку - 400 млн сумів. Здорожуючи кожен проект на 20-50 млн сумів, можна забезпечити кожен будинок сонячним водонагрівачем і сонячною батареєю.

Бюджету в 50 млн сумів вистачить на систему з декількома акумуляторами, потужності вистачить для побутових потреб - світлодіодного освітлення ввечері, кількох годин перегляду телевізора, можливості зарядити телефони та інші мобільні гаджети.

Однак використання сонячних батарей з акумуляторами - не найдешевший підхід, він швидше за необхідний для будинків, віддалених від електромереж. Використання батарей, підключених до Smart grid, може ще більше здешевити проекти, тому що не треба буде купувати акумулятори, установка сучасної невеликої сонячної батареї обійдеться приблизно в тисячу доларів.

Такі модулі вже можна буде підключити до мережі, але тоді «Узбекенерго» доведеться поміняти повністю стратегію роботи зі споживачами, тому що в традиційній системі енергопостачальна компанія забезпечує споживачів, електрострум йде лише в одну сторону. У новій парадигмі споживач не тільки споживає електрострум з мереж, але і виробляє і продає надлишки.

Поки споживач не вдома, його сонячна система виробляє електрику і подає його в загальну мережу, коли споживач приходить додому - він отримує електрику від своєї сонячної панелі або від енергопостачальної компанії. Більш того, під такі системи держава могла б видавати споживачам кредити на 15-20 років, і таким чином люди б ніяк не відчули підвищення витрат, разом з тим отримавши надійну систему електропостачання.

Використання акумуляторів дозволяє ще більше підвищити надійність і автономність подачі, але також означає подорожчання проекту мінімум на 40-50%, плюс треба буде раз у кілька років міняти акумулятори.

Для дуже віддалених областей можна використовувати досвід деяких африканських і азіатських країн - сучасні технології дозволяють виробництво дешевих панелей-коробок з впровадженими сім-картами. Потужності і акумуляторів вистачає на освітлення ввечері, роботу деяких приладів вдень і підзарядку гаджетів.

Споживач платить не за саму коробку, а за електрику по моделі pay-as-you-go (оплата по факту). Оплата буде можлива через різні національні системи оплати типу Paynet.

Потреба в електроенергії зростає. Як впоратися з піковими навантаженнями

У чому фундаментальна різниця між розумними мережами електропостачання (Smart grid) і застарілою системою? У застарілих системах управління здійснюється в ручному режимі, а фідбек часто отримують від самих споживачів - обслуговуючі компанії отримують дзвінки від комерційних і приватних споживачів про відключення і скачках і лише потім приступають до ремонтних робіт.

В рамках Smart grid обслуговуюча компанія бачить всю ситуацію в режимі онлайн і може заздалегідь попереджати можливі аварії та проблеми. Тільки в Smart grid можлива складна система тарифікації та обліку електроенергії як від енергокомпанії до споживача, так і навпаки. Управління такою системою потребують фахівців високої кваліфікації, але, з іншого боку, різко підвищить енергоефективність і надійність електромереж і зменшить необхідність в численних низькокваліфікованих кадрах.

В Узбекистані останнім часом активно будуються нові райони в містах, нові селища. Потреби в електроенергії зростають, а система постачання не модернізується, звідси все велике навантаження на мережу і дедалі частіші аварії і віялові відключення.

Очевидно, що якщо інфраструктура в регіоні розрахована на умовні 100 чоловік, а живе в регіоні вже 150, то зростає навантаження на систему, зростає кількість аварій і зростає проблема пікового споживання. Це ми навіть не розглядаємо проблему старіння інфраструктури.

У регіонах ситуація може бути ще гірше, часто електрика подається на кілька годин, весь інший час люди сидять без світла. Модульна система в рамках Smart grid допомагає вирішити цю проблему.

Smart grid дозволяє миттєво задіяти резервні потужності, тим більше в рамках сучасного розвитку електроенергетики приватні і комерційні споживачі все частіше встановлюють резервні потужності. У Штатах часто енергокомпанії підписують угоди зі споживачами про те, що енергокомпанії мають право задіяти приватні резервні потужності в піковий час, а натомість споживачі отримують будь-які пільги.

З досвіду моєї роботи пікові значення припадають приблизно на 7: 00-9: 00і 16: 00-20: 00. В рамках Smart grid під час високого попиту електрику енергокомпанії часто задіюють резервні потужності споживачів.

Для Узбекистану масове використання акумуляторів може бути дорогим, а ось гідроаккумулірованіе енергії - ідеальне рішення. При такому підході сонячна або вітрова енергія використовується для накачування води в водойми, звідки вона надходить на турбіни електрогенераторів в години пікових навантажень. Таким чином з головних завдань smart grid - це peak-shaving, тобто ефективне енергопостачання в період пікових навантажень, що підвищує надійність і електроємність всієї системи.

В Узбекистані неминучий перехід на Smart grid в найближчі десятиліття. Нам не треба буде винаходити нічого нового, досить буде грунтуватися на досвіді США і Європи.