Аліменти на дітей

Головне юридичне зобов'язання батька - матеріально утримувати своїх дітей. Не можна зобов'язати батька за допомогою закону зустрічатися з дітьми, виховувати їх або любити - тільки забезпечувати.
Згідно релігійного закону, що діє відносно євреїв, батько зобов'язаний утримувати неповнолітніх дітей. Таке ж правило міститься і в основному світському правовому акті, що регулює аліментні зобов'язання в Ізраїлі - «Законі про виправлення сімейного законодавства (аліменти)».
Кілька років тому судом у сімейних справах було дано прецедентне судове рішення, яке встановлює, що основний закон «Про повагу прав і свобод людини» і що міститься в ньому принцип рівності поширюється також і на законодавство про аліменти. Цей судовий прецедент розділяє два види або, скоріше, дві складові аліментних зобов'язань: забезпечення життєво необхідних потреб дитини та виплата аліментів «згідно із законом благодійності». Розглянемо ці дві складові докладніше.
При визначенні розміру аліментів на забезпечення потреб дітей до уваги береться лише самі потреби. Забезпечивши життєво необхідні потреби дітей батько зобов'язаний незалежно від його рівня життя, навіть якщо у нього немає доходів, або він інвалід, і єдиним джерелом його доходів є допомога. Обов'язок забезпечити дітей є більш кращою, ніж обов'язок забезпечити себе самого. Під життєво необхідними потребами дітей розуміється: харчування, потреби в одязі та взутті. Витрати на житло і його зміст, витрати на освіту і медичне обслуговування.
Крім того, невід'ємною частиною аліментів, що забезпечують потреби дітей, є так звані «платежі по догляду за дітьми». Як говорилося в попередній частині, згідно релігійної традиції, дружина зобов'язана доглядати за дітьми за умови отримання змісту від чоловіка. Якщо подружжя розведені, або чоловік з якихось інших причин не містить дружину, вона має право отримувати за свою «роботу» по догляду за дітьми спеціальні платежі. При цьому не має значення, чи сама мати доглядає за дітьми або наймає няньку.
Що стосується витрат на дитячий сад, є відмінність між муніципальним дитячим садком і приватним. Муніципальний дитячий сад закінчує роботу, як правило, в обідні години, вартість такого садка невисока, і його призначення в основному - дати дитині можливість абсорбуватися в соціальному середовищі. Відвідування муніципального дитячого садка є необхідною потребою дитини, і тому на батька покладається обов'язок повною мірою нести витрати на такий дитячий сад. Приватний дитячий садок (Маон), який працює весь день, призначений звільнити час матері для того, щоб вона могла працювати. Витрати на приватний дитячий сад вважаються такими, що виходять за рамки необхідних, тому витрати на нього покладаються на обох батьків в рівних частинах.
Мінімальна сума аліментів на дітей, яку, як правило, встановлює суд, це сума в 1,200 шекелів на одну дитину, до цієї суми додається також сума витрат на утримання житла, якщо мати і дитина проживають в орендованій квартирі.
Слід підкреслити, що коли мова йде про кількох дітей, сума аліментів не підраховується простим множенням мінімальної суми на кількість дітей, вона буде дана нижче. Вважається, що чим більше кількість дітей в сім'ї, тим менше частка кожного з них у витратах, і також чим більше кількість дітей - тим більше сума допомоги на дітей одержуваного родиною від служби соціального страхування.
Допомога на дітей впливає на розмір аліментів наступним чином. Якщо розмір аліментів, визначений судом, покриває всі його потреби, сума аліментів зменшується на суму допомоги. Якщо сума аліментів низька і не покриває всіх потреб дитини, допомога на дітей йде як надбавка до аліментах.
Такі витрати, як витрати на гуртки і хобі, приватні уроки, розваги, подорожі в країні і за кордон, подарунки на день народження тощо, які не входять в поняття «життєво необхідних потреб», і батько зобов'язаний виплачувати аліменти на такі витрати, тільки якщо має для цього економічну можливість, тобто за тим самим згадується «закону благодійності».
Прецедентна судова практика встановлює, що при визначенні суми аліментів суди повинні якомога Уже визначати розмір аліментів «по необхідним потребам» і якнайширше «за принципом благодійності». Аліменти за принципом благодійності покладаються не тільки на батька, але і на матір, і це, в свою чергу, веде до скорочення нерівності матері і батька в питанні аліментних зобов'язань.
Обов'язок батька виплачувати аліменти різна по відношенню до дітей різного віку. Відповідно до закону Тори, батько зобов'язаний утримувати свою дитину до віку 6 років. У 1954 році Головним рабинатом був прийнятий правовий акт (Правила), який зобов'язував батька виплачувати аліменти дітям до віку 15 років. Слід зазначити, однак, що даний правовий акт заперечувався в Верховному суді, і не тільки його норми можуть бути визнані судом як обов'язкові. Згідно з Правилами, до віку 15 років батько зобов'язаний забезпечити дитину, незалежно від свого матеріального становища.
У 1980 році в Правила були внесені зміни, і вік дитини, що має право на отримання аліментів, збільшений до 18 років. Але! Щодо дітей у віці між 15 і 18 років обов'язок утримувати дітей слід вже з «закону благодійності». Це означає, що батько зобов'язаний виплачувати аліменти, тільки якщо він має для цього економічну можливість (т. Е має якийсь заробіток).
Відповідно до судової практики, батько зобов'язаний виплачувати аліменти також на дитину в період його проходження регулярної служби в армії - в розмірі третини від аліментів, які він платив раніше.
Згідно Галахе, дитина, народжена поза шлюбом, також має право на отримання аліментів. Написано, що «батько зобов'язаний дати прожиток своїм неповнолітнім дітям». Це означає, що обов'язок зі сплати аліментів слід тільки з факту батьківства і не пов'язана з наявністю шлюбу. Таке ж правило встановлює і світський закон, що стосується змішаних пар.
Практично все, що говорилося вище, ґрунтується на релігійному законі і, відповідно, стосується євреїв. Коли мова йде про змішаних парах, щодо них діє раніше зазначений «Закон про виправлення сімейного законодавства (аліменти)». Цей закон покладає обов'язок по виплаті аліментів не тільки на батька, але на обох батьків пропорційно їхнім доходам.
Судове рішення щодо призначення аліментів, на відміну від будь-якого іншого судового рішення, ніколи не є остаточним, і завжди можна його переглянути в тій же судовій інстанції. Перегляд можливий у двох випадках: перегляд угоди батьків по аліментах і перегляд рішення суду у зв'язку з істотною зміною обставин.
У першому випадку мова йде про угоди про аліменти, або угодах про розлучення, що містять положення про аліменти, які уклали подружжя, без звернення до суду. Такі угоди, як правило, затверджуються судом і набувають внаслідок цього сили судовим рішенням. Однак, незважаючи на існування подібної угоди, від імені неповнолітніх дітей може бути поданий позов на стягнення аліментів, адже сам неповнолітній не є стороною такої угоди, і, отже, воно його ні до чого не зобов'язує. Природно, що законним представником неповнолітнього при подачі позову є його батько. Це означає, наприклад, що мати, раніше підписала угоду по аліментах, може, якщо вона вважає, що обумовлена ​​сума аліментів була занижена, подати позов про стягнення аліментів до суду від імені своїх дітей. Таке відбувається іноді, коли дружина, поспішаючи отримати розлучення, погоджується укласти угоду на умовах явно заниженою суми аліментів, після отримання розлучення вона звертається до суду від імені дітей.
Принцип користі дитини краще принципу виконання угод. Тому встановлено, що навіть якщо мати погодилася в угоді про аліменти на певну суму аліментів, дитина може звернутися до суду і просити встановити більш високу суму.
Другий випадок зміни рішення суду: коли суд виніс рішення по аліментах, але відбулася істотна зміна в положенні однієї зі сторін. Істотна зміна положення має місце, наприклад, коли один з колишнього подружжя вступив у повторний шлюб, і у нього народилася дитина, або платник аліментів втратив джерело доходів, або навпаки, несподівано розбагатів.
В такому випадку батько або мати можуть звернутися до суду з проханням змінити суму аліментів. Слід підкреслити, що коли батько виплачує мінімальну суму аліментів, навіть якщо відбулася істотна зміна в його становищі, суд не зменшить розмір аліментів.
Як неодноразово згадувалося, згідно з єврейською традицією, тільки батько зобов'язаний виплачувати аліменти на дітей, мати звільнена від сплати аліментів дітям до 6 років, так як до цього віку обов'язок по утриманню дітей цілком і повністю покладено на батька.
Відносно дитини у віці від 6 до 15 років батько зобов'язаний оплачувати «життєво-необхідні» потреби дитини, а батько й мати зобов'язані виплачувати аліменти по «закону благодійності» в рівних частках, якщо звичайно, мають економічну можливість для цього. Останнім часом почастішали випадки, коли суд зобов'язує матерів до виплати більшої суми аліментів, якщо вони заробляють більше і діти проживають з батьком.
На закінчення хотілося б розглянути кілька елементів, які впливають на визначення розміру аліментів на дітей:
1. Батько, з яким проживають діти, отримує допомогу на дітей від служби соціального страхування. Коли мова йде про кількох дітей - сума допомоги буде досить значна, щоб вплинути на розмір аліментів в сторону його зменшення.
2. Батько, з яким проживають діти, у вересні кожного року отримує щорічна допомога на кожну дитину віком від 6 до 14 років для придбання книг, навчальних посібників і т.п.
3. Батько, з яким проживають діти, отримує знижку по виплаті Арнон (20% -30%).
4. Батько, з яким проживають діти, може мати право отримувати допомогу від міністерства будівництва на оренду житла, за умови, що раніше не продавав житло.
5. Є значні знижки для батьків-одинаків в муніципальних дитячих садах і яслах.
Всі ці фактори мають значення при визначенні розміру аліментів, і при проведенні судового процесу потрібно приймати їх в розрахунок.

Адвокат Аві Аптекман