В Україні внесли зміни в закон про вищу освіту: бал за особливі успіхи і «безкоштовне» повторне утворення

1. Кабмін планує створити агентство з оцінки якості освіти

Прийнятий вчора, 23 квітня, закон (реєстр. № +2672) вносить зміни до Закону України «Про вищу освіту», повідомляється на сайті парламенту.

Закон розширює перелік умов прийому на навчання до вищих навчальних закладів (ВНЗ), передбачає можливість для громадян України при певних умовах повторно безоплатно здобувати вищу освіту, а також удосконалює механізм розміщення державного замовлення.

«Бал за особливі успіхи»

Законом пропонується розширити перелік умов прийому на навчання для отримання ступеня молодшого бакалавра або бакалавра (магістра медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямувань). Крім уже наявних вимог до прийому, передбачається включити додатково «бал за особливі успіхи» - призерам IV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових предметів та призерам III етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів - членів Малої академії наук України.

Крім того, прийнятий закон установлює як додаткову умову вступу до вузів успішне закінчення підготовчих курсів цього вузу на природничо-математичні та інженерно-технічні спеціальності.

У Головному науково-експертному управлінні Верховної Ради висловили сумнів в таких законодавчі новації: «На наш погляд, така пропозиція встановлює певні привілеї для окремих категорій абітурієнтів, які" за успішне закінчення підготовчих курсів ВНЗ для вступу до цього вузу на природничо-математичні та інженерно технічні спеціальності "матимуть додаткові бали при вступі, що може розцінюватися як порушення конституційного принципу рівності громадян перед законом, оскільки ста ит в нерівні умови абітурієнтів ».

До того ж юристи ВР не зрозуміли зі змісту законопроекту, яким чином буде визначатися бал за особливі успіхи як частина конкурсного бала, що також може привести до зловживань при зарахуванні абітурієнтів до вищих навчальних закладів.

Повторне «безкоштовна» освіта

Інтерес викликає і інша норма прийнятого вчора закону - про право повторно безкоштовно отримати в Україні вищу освіту. Мова йде не про другу вищу освіту для тих, у кого є вже один диплом, а про ... тих, хто не закінчив перше.

«Громадяни України, що не закінчили навчання за кошти державного або місцевого бюджету за певним ступенем освіти, мають право повторно безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчальних закладах по тій же мірі освіти за умови відшкодування до державного або місцевого бюджету коштів, витрачених на оплату послуг з підготовки фахівців, в порядку, встановленому Кабінетом міністрів України », - таким абзацом доповниться закон« Про вищу освіту », якщо прийнятий вчора в Раді документ вступить в силу.

У науково-експертному управлінні ВР заявили, що, по суті, мова йде про право на відновлення навчання, і так передбаченому в іншій статті Закону України «Про вищу освіту». Експерти Ради вважають, що з відшкодуванням коштів за незакінчений першу освіту як умовою для повторного його отримання «навряд чи можна погодитися, особливо в тих випадках, коли громадяни не завершили навчання з поважних причин».

«Злагоджена вступна кампанія»

Крім викладених новацій, які викликали стільки сумнівів у юристів, читали законопроект, прийнятий закон усуває технічні протиріччя в законі «Про вищу освіту». Зокрема, встановлюється, що до 1 січня 2016 року розміщення держзамовлення для підготовки фахівців ступеня бакалавра (магістра і спеціаліста медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямувань) здійснюється до початку вступної кампанії у вищих навчальних закладах незалежно від форми власності (з урахуванням показників розміщення держзамовлення в минулому році в розрізі навчальних закладів за відповідними спеціальностями та середнього показника конкурсного бала зарахованих абітурієнтів за останні три роки, а також пропозицій ВНЗ та з у літку регіональних потреб).

Автор законопроекту № 2672 про зміни до закону «Про вищу освіту» Лілія Гриневич під час виступу в парламенті перед голосуванням за нього заявляла, що проект усуває технічні питання в законі. За її словами, це також прохання Міністерства освіти і науки «для того, щоб пройшла злагоджена вступна кампанія».