Норми будівництва на дачній ділянці: правила зведення будинку, ризики
- Підготовка до будівництва
- Використання сільськогосподарських земель
- питання приватизації
- Особливості складання планувань
- житлові нормативи
Перші кроки в цьому напрямку повинні бути спрямовані на складання підготовчих заходів і їх виконання. Запорука успіху - правильно складена планування об'єкта. Необхідно враховувати не тільки вигідне розташування будівель, гарний вигляд з вікон, але і безпеку їх експлуатації. Домогтися успіху в цій справі дозволить вивчення чинного законодавства. 
Підготовка до будівництва
Будь-яке будівництво має починатися зі збору необхідного пакету документів. Основним є право власності на ділянку, де передбачається розміщення будівель і подальше поселення. Папери складаються відповідно до існуючих нормативів. Наявність членського посвідчення дачного товариства не є правовстановлюючим документом. Право власності підтверджують:
- договір про оренду об'єкта;
- дарчий;
- свідоцтво на ділянку;
- довідка про придбання наділу.
Плануючи використовувати земельну об'єкт під зведення капітальної споруди, в правовстановлюючому документі повинна бути відмітка про його цільове призначення. Зазвичай вноситься інформація про те, що це земля сільськогосподарського призначення для дачного будівництва, садівництва, індивідуального користування або приватного житла. Фахівці рекомендують робити запит до місцевих органів влади щодо наявності особливих вимог до наділу.
Коли планується будівництво будинку на дачній ділянці розміром понад 50 га, призначеного під ДНП або СНТ, знадобиться виконати генеральний план землі. Його оформлення необхідно здійснювати перед розробкою проектів споруд по розміщенню об'єктів. Діючі нормативи свідчать, що кожна ділянка повинна мати орієнтовний план забудови (СП 53.13330.2011, СНиП 30.02.97), включаючи розміщення об'єктів, якість і тип будівельних матеріалів, висоту огороджень, підведення комунікацій і т.д. Наявність зазначеного документа зобов'язує власника виконувати роботи відповідно до встановлених правил.
Рекомендуємо почитати
Можлива і ситуація, коли землі сільськогосподарського призначення не відносяться до дачних або садових співтовариствам. Правила забудови деяких земель можуть відрізнятися від традиційних зважаючи накладення ряду обмежень. Наявність прилеглих ліній ЛЕП, газопроводів, грунтових вод може стати приводом до перенесення місця будівництва об'єкта або використання спеціальних заходів.
Отримати дозвіл на будівництво дачних будинків можна після експертної оцінки ділянки. Власникові доведеться скористатися допомогою фахівців, здатних призвести геодезичне дослідження і топографічний аналіз місцевості. Отримані дані дозволять оптимально підійти до виконання фундаменту. Залежно від типу грунту підбираються матеріали з необхідними властивостями і якістю. Відсутність окремих комунікацій має стати приводом для визначення вартості їх прокладки.
Голова кооперативу або його помічники мають право вимагати здійснення забудови дачного ділянки відповідно до усталених правил ГК. Юридичну силу мають тільки ті претензії, які враховані в генеральному територіальному плані. Всі інші дії власників ділянки повинні враховувати виключно норми і правила будівництва.
Використання сільськогосподарських земель
Статути багатьох кооперативів при освоєнні власниками земель припускають наявність проекту на майбутні споруди. Наведені вимоги Містобудівного кодексу РФ актуальні для об'єктів вище 2 поверхів. Правові питання можна вирішувати в рамках ФЗ від 15.04.1998 № 66. Дачники, які бажають перевести будівлю в житлову категорію, змушені оформляти відповідну документацію і доводити, що вона є придатною для постійного проживання. Законодавство не забороняє використовувати під дачне будівництво типові проекти в спрощеному варіанті. Наявність цієї документації допоможе в подальшому грамотно скласти і затвердити кошторис.
Плануючи дачне будівництво необхідно розуміти, що існує 7 категорій земель. Кожна ділянка має конкретне цільове призначення, що дозволить їм розпоряджатися на законних підставах. Наділи сільськогосподарської спрямованості виділяються в сільськогосподарських цілях на відміну від того, як видаються землі населених пунктів. Території, відведені під вирощування польових культур, пасовищ перевести в будь-який інший статус практично неможливо.
Місцеві чиновники як виняток можуть прийняти і неординарні рішення по землях. В іншому випадку закон не дозволить зареєструвати власника дачної ділянки. Судові розгляди з подібних питань зазвичай закінчуються видачею відмови. Потенційним покупцям і майбутнім власникам, перш ніж звести дачні споруди або почати обробляти землю, рекомендується ознайомитися зі змістом кадастрового паспорта.
Землі сільськогосподарського типу передаються садовим або дачним товариствам. Їм автоматично присвоюється відповідний статус. Власникам наділів гарантовано видається дозвіл на будівництво дачних об'єктів, будинків або котеджів. У ряді випадків вдається отримати і прописку. Споруда повинна відповідати чинним нормам будівництва на дачній ділянці, вимогам законодавства та СНиП.
питання приватизації
Ініціюючи будівництво дачі, слід пам'ятати про наявність підтримки з боку уряду РФ. Воно в черговий раз продовжив амністію для громадян, які не встигли скористатися правом узаконення об'єктів (ФЗ від 30.06.2006 № 93). Росіянам надається право провести реєстрацію наділів та зведених на них споруд за спрощеною процедурою. Законодавством відзначається, що сільськогосподарські землі можуть використовуватися для зведення:
- об'єктів інженерних комунікацій;
- господарських блоків;
- житлових будинків.
Багатьох власників цікавить питання про те, як оформити спадщину або продати своє нерухоме майно. Спочатку необхідно приватизувати ділянку, на якому буде знаходитися будинок або споруда. Наявність відповідного документа дозволить оформити право власності на об'єкт.
Рекомендуємо почитати
Якщо землі на дачі присвоюється категорія «поселення», буде потрібно виконувати завершальну стадію приватизації - здати об'єкт в експлуатацію. До кінця 2019 року цілий процедуру можна здійснити за спрощеною схемою, що дозволяє виключити останній етап. Право власності на індивідуальне житло видається на підставі поданої декларації.
Особливості складання планувань
Технічні вимоги до споруд регламентуються СНиП. На підставі цих правил встановлюються відстані, на яких повинні перебувати дачні споруди друг від друга, від огорож, дороги і т.д. Виконання всіх нормативів дозволить забезпечити безпеку і необхідний комфорт для майбутньої будівлі.
Вимоги до зведення дачного будинку щодо капітальної споруди більш лояльні. Власникам ділянок досить підвести до будови воду, незалежно від того буде це центральне постачання, свердловина або колодязь. Решта інженерні комунікації не обов'язкові.
Вирішальне значення відіграє розташування земельної ділянки. Споруджений будинок, дозволене під використання для дачного будівництва, не може перебувати на краю наділу. Будівельні норми і правила рекомендують залишати відстань між спорудами не менше 3 м (стаття 33 Земельного кодексу РФ «Норми надання земельних ділянок»). Власники ділянок повинні розуміти, що:
- зведення вбиральні або льоху здійснюється на відстані від 12 м від житлових об'єктів;
- висадка високих дерев здійснюватися не ближче ніж за 4 м від огорожі сусідньої ділянки, середніх - за 3 м і чагарників - за 1 м;
- розташування душа або лазні повинно бути не менше ніж в 8 м від житлового будинку.
Власникам, які схочуть будуватися на ділянці, важливо пам'ятати про так званої «червоної лінії». Вона визначає відстань майданчиків від житлових будівель. Згідно будівельним нормам мінімальна відстань від дворового проїзду до будинку має бути не менше 3 м, від автомобільної дороги до будівлі - 5 м.
Нормативи щодо розташування будівель на дачній ділянці розраховувалися виходячи з забезпечення правил пожежної безпеки. Конкретні цифри залежать від типу будівельних матеріалів. Об'єкти з пожежостійкість компонентів, будь то камінь або залізобетон, мають обмеження по відстані до сусідніх будівель від 6 м, з дерева - від 15 м.
Існуючі СНиП рекомендують проводити виміри відстаней від цоколя і схилу покрівлі, а при їх відсутності - плоскої частини вертикальної конструкції. У «правилах» обумовлені і вимоги по щільності забудови ділянок. Побудований будинок не повинен займати площу більше 30% розміру всього наділу.
житлові нормативи
У будівельних нормах і правилах позначені мінімальні вимоги до складу приміщень на дачі. Зведений об'єкт повинен мати такі зони: 
- житловий простір;
- територію приготування їжі;
- гардеробне приміщення або комору.
Будівництво об'єктів, що мають категорію «житлові», здійснюється за спеціальними вимогами і нормативами, більш жорстким щодо дачних. Основний критерій - дотримання рекомендацій по мінімальному числу кімнат і їх розмірами. Площа спальні повинна бути від 8 м2, вітальні від 12 м2, висота стелі мансардного поверху від 2,3 м, звичайної кімнати від 2,5 м. Якщо для дачного будиночка достатньо наявність підведення води, то для котеджів і житлових будинків потрібно додатково провести опалення , каналізацію, електрику, каналізацію.
Будівельні норми передбачають жорсткі вимоги стосовно забезпечення пожежної безпеки будівель, що мають 3 і більше поверхів. Відсутність у проекті наступних позначень приведе до відмови в отриманні дозволу на будівництво:
- пожежних покажчиків;
- плану евакуації;
- уточнення категорії вогнестійкості стін і перегородок будівлі.
Практика показує, що з забезпеченням зазначених вимог можуть виникнути деякі проблеми і ризики. Стосовно до дачних будинках і котеджів ці правила рідко дотримуються. Виходом може стати будівництво малоповерхових об'єктів.
Власникам сільськогосподарських наділів буде потрібно оформити право власності на землю. Процедура здійснюється з наданням мінімального пакета документів. Далі виконується переклад землі з сільськогосподарського призначення в дачне будівництво. Після цього можна приступати до присвоєння об'єкту нової категорії. Інженерні пристрою будинків і котеджів повинні відповідати таким умовам:
- виключення ймовірності потрапляння води зі стоків на поруч розташовані дачні ділянки;
- забезпечення будови сертифікованим пристроєм підрахунку електричної енергії;
- дотримання вимог щодо експлуатації в спорудженні балонного скрапленого газу обсягом не більше 12 л;
- зберігання використаних або повних газових балонів в спеціально відведених для цього місцях.
Наявність всіх необхідних документів дозволить приступити до розробки плану забудови, після чого дозволяється здійснювати безпосереднє будівництво. Досвідчені фахівці рекомендують починати роботи з установки огорож, висота яких не повинна перевищувати 150 см і тимчасових побутових приміщень. Установка невеликих некапітальних будівель без фундаменту, здійснюється без спеціального дозволу.