Вірменія проти Азербайджану: економіка

1. Вірменія
2. Азербайджан

В останні роки новинний потік, що надходить з Вірменії та Азербайджану, був вкрай бідний; він по суті обмежувався цифрами, які записувалися в графу «витрати на оборону» під час прийняття чергового проекту бюджету. В цьому році в обох країнах відбулися відразу дві важливі події, безпосередньо пов'язаних з економікою РФ. Спочатку Баку увійшов в проект газопроводу TANAP, який Єврокомісія розглядає як серйозного конкурента «Турецькому потоку». А на минулому тижні відзначився і Єреван - масовими акціями протесту проти підвищення тарифів на електроенергію компанією «Електромережі Вірменії» - 100-відсоткової дочки РАО «ЄЕС Росії». На цьому тлі було б не зайвим розібратися, що відбувалося в економіках двох південнокавказьких республіках останні 25 років, з чого вони починали, до чого прийшли і куди рухатимуться далі.

Вірменія

У спадок від СРСР Вірменії дісталася досить пристойна промислова база. Позбавлена ​​власних паливних ресурсів, країна за роки радянської влади непогано вписалася в систему радянського межреспубликанского поділу праці. Машинобудування (Вірменія навіть займала в Радянському Союзі перше місце з виробництва деяких видів верстатів), кольорова металургія на базі мідно-молібденових родовищ, хімічна промисловість - так виглядала основа економіки країни до 1991 року.

Але все це промислове багатство не врятувало вірменську економіку від потрясінь перших п'яти років незалежності. З одного боку, як і всі колишні радянські республіки, Вірменія після розвалу СРСР зазнала сильного економічний шок, викликаний розпадом основних господарських зв'язків. З іншого боку, блокада з боку Туреччини і Азербайджану позбавила країну не просто можливості безперешкодно імпортувати продукти харчування, а й призвела до затяжного енергетичної кризи. Мало того, що, втративши мазуту і газу, зупинили свою роботу Разданська і Єреванська теплові електростанції, так ще й Радянський Союз на вильоті свого існування підніс Вірменії чудовий подарунок у вигляді існуючого, але недоступного джерела дешевої електроенергії - Мецаморской АЕС. Ця станція, яка забезпечувала країну енергією з середини 1970-х, була закрита після Спитакского землетрусу 1988 року. Цікавий момент: природний катаклізм вивів з ладу до 40% промислового потенціалу республіки, але на працездатності АЕС не позначився - потужність поштовхів не перевищувала 6,25 бала за шкалою Ріхтера, в той час як Мецаморская АЕС була розрахована на землетрус до 9,5 бала. Проте республіканський Рада Міністрів від гріха подалі вирішив АЕС зупинити: все-таки пам'ять про квітні 1986 року в Чорнобилі була ще свіжа.

Уже в 1993 році, коли енергетична криза була в розпалі, влада незалежної Вірменії вирішили переграти радянських рішення і повторно запустити Мецаморскую АЕС: явище в історії атомної енергетики безпрецедентне. Повернути станцію в лад вдалося тільки в 1995-му, і то наполовину: був запущений другий блок, а перший так і не відновили.

В середині 90-х років XX століття, так-сяк вирішивши свої енергетичні проблеми і провівши ринкові реформи, Вірменія перейшла до відновлення. Особливих перспектив для бурхливого зростання тут не було: після довгих років промислового спаду індустріальну базу, що залишилася з часів СРСР, потрібно було або модернізувати, або списувати в утиль. У першому випадку потрібні були великі інвестиції - причому саме зовнішні. Тут потрібно відзначити, що Вірменія з моменту здобуття незалежності і до цього дня особливого захоплення у іноземних інвесторів не викликає. Прямі іноземні інвестиції в країну почали здійснюватися тільки з другої половини 1990-х і свого піку досягли в 2008-му. Але якщо в Грузію в цей час інвестували з-за кордону до 1,5-1,8 млрд доларів щорічно, а в Азербайджан і того більше (3,5-4 млрд), то Вірменії довелося задовольнятися скромним максимумом в 950 млн.

Крім того, основним інвестором виступала вірменська діаспора, розкидана по всьому світу. Так, з 1994-го по 2001 роки 70% інвесторів мали вірменське походження. На них же припала чверть усіх інвестицій, зроблених в країні з 1998 по 2004 рік. Неважко здогадатися, що другим за величиною інвестором для Єревана була РФ. Але про це трохи нижче.

Повертаючись до радянського індустріального спадщини потрібно відзначити, що похвалитися їм вірмени вже не можуть. Незважаючи на те що продукція машинобудування до сих пір займає близько 8% в експорті країни, міркування про те, що вірменські верстати можна відправляти на металобрухт вже з конвеєра, давно стали загальним місцем. Що ж в такому випадку виступало основним драйвером економічного зростання в Вірменії 2000-х? Щорічно країна демонструвала 13-14-відсотковий приріст ВВП.

Відзначимо, що, по-перше, рости після спаду 90-х років минулого століття не так вже й складно; по-друге, в ці роки бурхливими темпами росла вся світова економіка, так що вписується в загальний тренд було досить просто. Зате за все десятиліття Вірменія так і не виробила для себе нової стійкої моделі зростання. Спочатку ставка робилася на інформаційні технології - цілком логічне рішення для маленької країни, позбавленої власних енергоресурсів. Так, в 2004 році в Вірменію прийшла американська компанія Synopsys - найбільший світовий розробник програмного забезпечення для електронної промисловості. Потім в якості драйвера зростання розглядалася гранильная галузь. Нарешті, не оминула Вірменію - а точніше центр Єревану - будівельний бум. Криза 2008 року показала всю слабкість цієї трійці. ВВП Вірменії в 2009 році обвалився на 14,8% - другий найгірший показник у світі. Інвестиції в країну різко впали і з тих пір не відновилися - явна ознака того, що їх зростання в середині 2000-х носив чисто спекулятивний характер. Найбільше вірменське підприємство з огранювання алмазів «Шогакн» зупинилося і перші повідомлення про готовність перезапустити виробництво з'явилися лише на початку нинішнього року.

Підіб'ємо підсумок, до чого прийшла економіка Вірменії за 25 років. По суті - ні до чого, країна залишилася приблизно на тих же позиціях, з яких відправилася в незалежність. Щоб переконатися в цьому, досить подивитися, з чого формується експорт Вірменії. Це в першу чергу метали і вироби з них. На другому місці - продукція сільського господарства, левова частка якої припадає на міцні напої - старий-добрий вірменський коньяк. А замикає цю трійцю вірменське верстатобудування, про конкурентні перспективи якого було сказано вище. У чомусь Вірменія навіть займає лідируюче місце в світі. Наприклад, на ура у всьому світі йде вірменська алюмінієва фольга: на неї припадає до 80% експорту в США. Але що однозначно погано - імпорт Вірменії стабільно перевищує її експорт: 3,81 млрд доларів проти 1,59 млрд в 2012 році.

Добробут вірмен захоплення не викликає. У 2014 році середня місячна зарплата в країні становила 358 доларів - менше на просторі СНД тільки у Молдови, Киргизії і Таджикистану. ВВП на душу населення за паритетом купівельної спроможності в 2014 році становив 7,3 тис. Доларів - менше українців. Безробіття налічує значні 17%. Взагалі, з соціальним розшаруванням в Вірменії дуже погано. Наведемо цитату Гранта Багратян, прем'єр-міністра республіки в першій половині 1990-х:

«Два роки тому представник Світового банку (високопоставлений фахівець - на рівні віце-президента) порівняв Вірменію з" кавказьким тигром ". Він сказав, що в цій країні чесне соціальне розподіл і, за їхніми підрахунками, склалося соціально прийнятне розшарування населення за рівнем доходів. Наприклад, 20% найбільш багатих живуть всього лише в 4,5 рази краще, ніж 20% найбільш бідних. Чесно кажучи, у мене ці дані викликали серйозний сумнів. Невже у нас таке "просунуте" суспільство? Я проаналізував ці дані, і виявилося, що насправді 20% найбільш багатих всього лише в 4,5 рази багатше 20% найбільш бідних. Однак вся проблема в тому, що у Вірменії лише 10% багатих, а решта 90% - однаково бідні. Саме це і не врахували фахівці Світового банку. Коли ми беремо 10% найбільш бідних і багатих і порівнюємо, в середньому виходить різниця в 9 разів. Коли ми беремо 5% найбільш багатих і 5% найбільш бідних, виходить різниця в 17 разів. А це вже серйозно і свідчить про те, що у нас є проблеми і соціальна диференціація надмірна, так що слід уже розглядати якість економічного зростання ».

Сказано це було в 2009 році, але актуально і до цього дня.

І все ж в останні роки ВВП Вірменії демонструє досить бадьорі темпи зростання: навіть в минулому році економіка країни зросла на 3,4%, про які нинішньої Росії годі й мріяти. Зростає і промислове виробництво. Однак зростання цей пов'язаний в першу чергу з експортом продукції добувної промисловості, про що знову-таки свідчить структура експорту. А ось інший важливий показник - інвестиції в основний капітал - після кризи так і не відновився і щорічно втрачає від 3 до 8%. Очікувати, що інвестиції в країні почнуть рости, не доводиться. У вірмен немає для цього ні внутрішнього, ні зовнішнього джерела. Внутрішні накопичення складають всього 12,9% ВВП - дуже низький показник. А іноземні інвестори не поспішають вкладати в вірменську економіку. Особливо враховуючи, що в 2011 році американський Forbes помістив Вірменію на друге місце після Мадагаскару в рейтингу десяти найгірших економік світу. Найближчі сусіди - Україна, Киргизія, країни Латинської Америки і Африки.

З Росією Вірменію пов'язують тісні, але дуже сумнівні узи дружби. Причина - енергетичний капкан, в якому знаходиться країна. Справа в тому, що з самого початку 1990-х більшу частину палива для Вірменії - а пізніше для АЕС - поставляла Росія. У результаті до початку 2000-х у Вірменії накопичився перед РФ невеликий, але чутливий борг в 100 млн доларів. Розплатитися за нього Єреван не міг, тому йому довелося піти на квазісправедлівую угоду «борги в обмін на інвестиції». Передбачалося, що Росія отримає в управління стратегічні підприємства Вірменії та інвестуватиме їх. Потім угода непомітно мутувала в «майно в обмін на борг». Росії відійшов ряд активів, серед яких, наприклад, вірменський завод «Марс», «Єреванський НДІ математичних машин», майновий комплекс Радзанской ТЕЦ. Найбільше пощастило РАО «ЄЕС Росії». До цього вона кілька років намагалася брати участь в приватизації вірменських енергетичних активів, але угоди весь час зривалися. А в 2003 році російська компанія отримала в управління Мецаморскую АЕС. Ще через три роки «ЄЕС Росії» вдалося придбати 100% «Електромережі Вірменії» - одного з найбільших роботодавців у Вірменії, який купує електроенергію у виробників і продає її споживачам: населенню і компаніям. Газовою системою в Вірменії володіє 100-відсоткова дочка «Газпрому» «Газпром Вірменія» (колишня «АрмРосгазпром»). Тут потрібно зробити застереження, що РФ - не єдиний постачальник енергоресурсів в країну. У 2007 році Вірменія почала купувати газ в Ірану, в обмін поставляючи електроенергію. Це ще одна нагальна проблема Єревана. 30% внутрішнього виробництва електроенергії в Вірменії припадає на Мецаморскую АЕС. Але термін її роботи закінчується вже в наступному році. Євросоюз вже не перший рік наполягає на консервації станції в зв'язку з її невідповідністю міжнародним стандартам атомної безпеки. Вірмени стверджують, що їх АЕС витримає навіть надзвичайну ситуацію подібну до тієї, що сталася на Фукусімі-1. На консервацію станції Вірменії пропонується 200 млн євро, але Єревану потрібно трохи більше - 5 млрд, щоб побудувати нову станцію потужністю 1000 МВт - хоча нинішня вдвічі менше.

Готовність вкластися в нову АЕС проявляють чиновники по всьому світу - від Кремля до Вашингтона. Але поки все це лише розмови, реальних інвесторів немає, так що вірмени намагаються продовжити життя існуючої АЕС ще на 10-15 років. Гроші на цю затію начебто вже є: в кінці минулого року російський уряд схвалив надання Вірменії кредиту на 300 млн доларів.

Так що вірменам, по суті, гріх скаржитися на Росію. Навіть нинішнє підвищення тарифів на електроенергію на 17% (спочатку пропонувалися всі 40%), проведене «Електромережі Вірменії», - лише віддзеркалення загальних проблем вірменської економіки. А проблеми ці більш ніж серйозні: жахливий рівень монополізації - за оцінками, монополіям і олігополії належить до 2/3 економіки країни - і позамежна неефективність. При цьому Вірменія продовжує розпродавати важливі активи: на початку року 100% Воротанского каскаду Татаевской ГЕС продали американській компанії ContourGlobal. Загалом, за останні 20 років влада Вірменії успішно розпродали промисловість країни іноземцям і тепер пожинають плоди такої економічної відкритості. І далеко не факт, що знаходяться під контролем іноземних компаній активи будуть працювати ефективно (якщо врахувати, що у іноземних компаній - тут ми вже прямо говоримо про Росію - і без того вистачає проблем з ефективністю).

Подивимося на результати роботи «Електромереж Вірменії» за останні кілька років. Картина абсолютно феєрична. Останній раз компанія демонструвала прибуток в 2,8 млрд драм в 2011 році. Потім вона змінилася хронічними збитками: 10,1 мільярд в 2012 році, 9,9 млрд в 2013-му і 10,7 - в минулому. У звіті компанії за 2012 рік повідомляється, що причина збитку - придбання дорогої електроенергії у Радзанской ТЕС через сбоёв в її ж роботі. У вірменських властей інша думка: міністр енергетики республіки Ерванд Закарян ще в травні пов'язував підвищення тарифів з поганим управлінням і злодійством в компанії. Нарешті, борги компанії оцінюються в 300 млн доларів. Не дивно, що на «електромайдан» президент країни Серж Саргсян відповів заявами про прийдешню націоналізацію «Електромереж Вірменії». За повідомленнями ЗМІ, «Інтер РАО» різко змінило ставлення до активу, не вважає його таким вже привабливим і веде переговори про продаж неназваним російським інвесторам вірменського походження. Проти зростання тарифів виступають навіть представники Міжнародного валютного фонду, який в минулому році схвалив надання Вірменії 38-місячного кредиту на майже 127 млн ​​доларів. Глава вірменської місії МВФ Марк Хортон вважає, що республіка не повинна оплачувати борги енергосистеми: тобто Вірменія окремо, вірменська економіка - окремо.

Азербайджан

З Азербайджаном все зовсім не так цікаво: тут є нафта. На мінеральне паливо припадає понад 90% всього експорту країни і він - на відміну від вірменської ситуації - в два рази перевищує імпорт.

Починав 1990-і Азербайджан навіть гірше, ніж Вірменія. За межею бідності в результаті військового конфлікту і розпаду економічних зв'язків виявилося 85% населення, безробіття становило 25%. На кілька років Азербайджан навіть перетворився в аграрну країну: частка сільського господарства в економіці перевищувала промисловість. Економічне зростання - якщо вимірювати його в ВВП на душу населення за ПКС (за паритетом купівельної спроможності) - в країні почався пізніше Вірменії - в кінці 90-х років XX століття; і тільки до 2003 повернувся на рівень 1992 року. Але зате це був бум: в 2005-2007 роках Азербайджан демонстрував приріст ВВП мінімум в 25%, максимум - в 34,5% (!). Підґрунтям для цього послужив, безперечно, так званий «контракт століття», підписаний в 1994 році між республікою і консорціумом з 11 найбільших нафтових компаній, серед яких BP (оператор проекту), Chevron, Exxon, Statoil і російський «Лукойл». Він припускав спільну розробку трьох великих родовищ Каспійського басейну: Азері, Чираг і Гюнешлі (АЧГ). На той момент запаси нафти на трьох родовищах оцінювалися в 500 млн тонн, сьогодні мова йде вже про майже мільярд. Правда, з АЧГ не все так гладко. Ще в 2012 році президент Азербайджану Ільхам Алієв досить жорстко описав стан справ з проектом. Так, з 2009 року стабільно не виконується план видобутку. Наприклад, в 2011 році планувалося видобути 40,2 млн тонн нафти, за фактом вийшло 36 млн.Как би там не було, з тих пір Азербайджан став безперечним лідерів по притоку прямих іноземних інвестицій серед республік Південного Кавказу. У 2004 році вони досягли локального піку в 3,5 млрд доларів. На 2008 рік припав новий рекорд - понад 4,5 млрд. Один за іншим ставали до ладу нові нафтопроводи: Баку-Новоросійськ (1997), Баку-Супса (1999), Баку-Тбілісі-Джейхан (2006). Потім був газопровід Тбілісі-Ерзурум в 2007-му. Нарешті, зараз запущено будівництво труби TANAP, що припускає розширення газопроводу Тбілісі-Ерзурум. Азербайджанської компанії SOCAR в цьому проекті належить 58%: з огляду на, які надії ЄС покладає на нього, від різкого падіння інвестицій республіка найближчим часом точно страждати не буде.

Криза 2008-2009 років Азербайджан пройшов без особливих втрат. Темпи зростання ВВП почали плавно сповільнюватися, але так і не пішли в негативну зону. Багато в чому позначилася підтримка економіки за рахунок коштів, накопичених в Державному нафтовому фонді Азербайджанської республіки (ГНАФР), створеному в 1999 році. На початок 2009 року вони становили 10,9 млрд доларів - майже 61% нафтогазового ВВП. Підтримали економіку країни і високі міжнародні резерви.

На сьогоднішній день макроекономічні показники Азербайджану на тлі інших країн СНД виглядають досить пристойно. ВВП на душу населення за ПКС становить 17,6 тис. Доларів, середньомісячна заробітна плата - 542 долара, майже як в Білорусії (564 долара) і нижче, ніж в Казахстані та Росії - 717 і 936 доларів відповідно. Безробіття 6%, інфляція - трохи більше 1%.

Зараз економіка Азербайджану знаходиться в досить цікавому положенні. Катаклізми на нафтовому ринку свідчать, що проблем республіці не уникнути, а висока частка нафтогазового сектора в економіці країни обіцяє непросте майбутнє. Але поки що Азербайджан демонструє стійкість. У 2014 році ВВП виріс на 2,8%, при цьому нафтогазовий сектор скоротився на 2,9%, а ненафтогазовий продемонстрував зростання на 7% і досяг рівня в 61% в структурі ВВП. Другим за активністю після нафтової галузі сектором азербайджанської промисловості є будівництво. На третьому місці АПК, в якому зайнято до 40% економічно активного населення країни.

З іншого боку, бюджет Азербайджану зверстаний з розрахунку ціни на нафту на рівні 90 доларів за барель, а на початку року країна пережила 34-відсоткову девальвацію маната. За різними оцінками, республіка здатна без великих втрат витримати середньострокові ціни на нафту на рівні 50 доларів за барель. При цьому ставка рефінансування Банку Азербайджану становить 3,5% - рівень, який Росії і не снився. Можна припустити, що якщо в нашій сумної країні падіння нафтових котирувань накладається на неможливість нарощувати інвестиції з-за позамежної вартості кредитів, в Азербайджані з його низькою інфляцією і істотними внутрішніми накопиченнями на рівні 28,2% є можливість забезпечити зростання ВВП за рахунок інвестицій і розвитку нафтогазового сектора. Але і тут є свої проблеми: приватний фінансовий сектор в республіці невеликий і домінуючу роль у фінансуванні економіки відіграє держава. Згідно зі звітом Світового банку, в 2014 році 51% малих і середніх підприємств не мали доступу до банківських кредитів, а через не так давно створене держагентство «Агрокредит» гроші змогли отримати тільки 1,7% невеликих компаній.

Не варто вважати, що Азербайджан на відміну від Вірменії - зразок чиновницької ефективності. Наведемо торішню цитату місцевого економіста Ільхама Шабана, голови Центру нафтових досліджень, яка виставляє активне зростання будівельної галузі республіки в не такому вже привабливому світлі:

«Зверніть увагу на кількість об'єктів, побудованих для державних потреб. Облаштовуються різні державні установи. Так, це добре, але, з іншого боку, інфраструктурні проекти не виконуються в терміни. Наприклад, в 2005 році у нас говорили, що інфраструктурні проекти завершаться до 2010-го, потім сказали, що в 2013 році. У 2013 році сказали, що 2015 року а зараз говорять, що тільки до 2020 року все завершиться. Чому так? Тому що ті інфраструктурні проекти, які були виконані в 2003 і 2010 роках вже дали суттєву тріщину. Наприклад, автодорога Баку - Губа уже на 80 відсотків виведена з ладу, хоча на ремонт дороги було витрачено 250 млн манатів. За два-три рази укладається асфальт, або один і той же ділянку ремонтується по кілька разів, - каже він. - Більш того, починаючи з 2012 року почалося будівництво спортивних об'єктів, які в кінцевому результаті не перетворюються в комерційні об'єкти. Так, це реклама країни, але треба було думати і про комерційний бік спорту. На жаль, про це у нас ніхто не думає ».

На завершення не можна не поглянути на те, як у Вірменії і Азербайджані йдуть справи в військовими витратами. У минулому році обидві країни, що знаходяться в стані незавершеної війни, були включені Бостонским міжнародним центром конверсії в десятку найбільш мілітаризованих держав світу, причому Вірменія зайняла третє місце - відразу після Ізраїлю та Сінгапуру. Вважали американські аналітики за наступними показниками. По-перше, співвідносили військові витрати в ВВП з витратами на освіту. По-друге, порівнювали чисельність армії і військової техніки на душу населення.

Таким чином, в 2013 році військові витрати Вірменії склали 4% ВВП, в той час як витрати на охорону здоров'я - 4,5%. У Азербайджану цифри такі: 4,7% ВВП проти 5,4% охорони здоров'я. На тисячу вірмен припадає 17 солдатів і три лікаря, на тисячу азербайджанців - вісім солдатів і також три лікаря. Але в абсолютних цифрах Єреван програє Баку: 427 млн ​​доларів оборонних витрат проти 3,4 млрд. У 2015 році, судячи із заяв Баку, витрати на оборону зростуть до рекордних 4,2 млрд доларів, що складе більше 17% бюджетних асигнувань і значно перевищить весь бюджет Вірменії, дохідна частина якого запланована на рівні 2,7 млрд доларів, видаткова - 3 млрд. Військовий бюджет Єревана складе приблизно 450 млн доларів - близько 15% від усіх витрат. З іншого боку, далеко не вся озвучена Азербайджаном сума піде на нарощування військового потенціалу. В 4,2 млрд доларів увійдуть витрати на утримання силового апарату, після вирахування яких міністерству оборони дістанеться набагато менша сума в 1,6 млрд доларів.

Але не можна не визнати, що Азербайджан все більше випереджає Вірменію в економічному розвитку - рано чи пізно мільярдні інвестиції азербайджанців в військове будівництво почнуть приносити свої плоди.